“长青，你继续说。”

老李竖起耳朵仔细聆听，房玄龄也顿时都闭嘴不插话了，生怕打断秦长青。

“现在是雨季，地龙翻身很有可能导致决堤，进而发生洪灾。但洪灾有一个特点，那就是多发生在中下游。

洪灾一来，淹没农田、房屋倒塌，百姓们家毁人亡，短时间内无法耕种。

如果朝廷只是用钱粮赈灾，那再去就会变成无底洞，不断的吞食国库储备。

朝廷白白的养活他们到第二年秋收。”

秦长话一针见血，东北方是产量的重地，遭了灾没有粮食，朝廷也只能养的了一时，却不能养一世。

“长青，可有快速解决的办法？”李世民当即问道。

“以工代赈。”

以工代赈?

不光老李一脸茫然，房玄龄也是一脸不解。

饭都吃不饱了，你还想让他们干活？

别做梦了，百姓不造反已经很给面子了。

“钱粮运送至灾区，发动灾民修复堤坝，修复农田，重建家园。

干活的，不光能领到度日的口粮，还能得到一份工钱。这样一来，灾民的积极性也能被调动起来。”

灾民们聚到一起，什么都不做，就会出现流言蜚语，产生负面情绪。有活干，才能感受到自己活下去的动力。

纵观历史，地龙翻身次数很多，往往需要两三年的时间才能恢复生产。

如果在灾情发生后，灾民参与建设，臣敢断言，不出半年，就可以恢复生产。一旦自给自足，国家的压力也就减少了许多。”

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