轩辕皇城坐落于十三州中位于最中央的轩辕州境内，说巧不巧，这座纵横绵延数千里占地不知多少万方圆的金碧城池，恰恰又位于轩辕州的中心地带，州城之间，大小环环相扣。

以轩辕皇城为圆心，向周围四面八方遥遥辐射万里，北接苗疆而临北海，南跨吴地而御南蛮，东望东海滔天浪起，西镇匈奴衔接西域大地，大有据一城而临天下，坐皇都可观四海之势。

天下兴亡虽说匹夫有责，但天下大势终归还是在于那一方庙堂千百谋士，最终全部系于这一城一堂之间，所以这庙堂之中话语权最重者非朝堂大殿所莫属，非那一袭黄袍不可妄断。

被派去安抚难民的殿前左丞王群涛，最近在这官场中混的倒是没有前段时间那般顺心如意风生水起，自从上次去帝师府谢罪回来以后，大大小小的不顺心事接二连三的落到他王群涛头上。

先是归途中自己那个不争气的儿子王武断胸无大志，无缘无故的去拿一名车夫出气，虽说当场便掏了银子去息事宁人，但这件事却使自己在京城中的声望受到了不小的损伤。

后来回到朝中，便有一些要为帝师女鸣不平的所谓的清官上奏，说什么他王群涛假借官位横行霸道肆意欺压百姓，还说什么他纵容自家公子嚣张跋扈肆意妄为。

王群涛将这些清官的行为看在眼里，但却并没有急在心里，别说出手阻拦，便是连出声都没有出声，就那般任由他们折腾，堂堂殿前左丞，再怎么说也是在那官场中摸爬滚打过几十年的人物，这点自信还是有的，若是能被你们这简简单单的三言两语就给扳倒的话，那我王群涛这辈子算是活到狗身上去了。

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